于是，九月十六日，在蒋介石、汪精卫、胡汉民仨人都没到场的情况下，“中央特别委员会”在南京举行了“第一次会议”。
这次会议，倒是决定“在‘中央特别委员会’内增设‘常务委员会’”，以完整机构；且由汪精卫、蔡元培、谢持等仨人为“常务委员”，欲以此为诱饵将汪精卫招回。
不过，因“中央特别委员会”实现的是“委员会制”，凡事都得由“委员会”集体审定；汪精卫虽名为“常委”，却不再如前独尊了；因此，这才给了他这么个虚衔。
然而，已离宁了的汪精卫，其实已不再稀罕这个虚名了；因此，他并不令情、也就没有接受。
接着，“中央特别委员会”又改组了“国民政府”和“军事委员会”。
“国民政府”由四十七名委员组成，汪精卫、胡汉民、李烈钧、蔡元培、谭延闿等五人为常务委员。而由六十七人组成的国民政府军事委员会中，又设置了由蒋介石、汪精卫、胡汉民、谭延闿、唐生智、杨树庄、李宗仁、白崇禧、李济深、何应钦、冯玉祥、阎锡山、程潜、朱培德、李鸣钟等十五人组成的主席团，其中李宗仁、李济深、李鸣钟、何应钦、杨树庄、阎锡山、胡汉民等七人为“主席团常务委”。
同时，其他政府机也随即确定。如此，新的“国民政府”框架算是搭成了。
九月二十日，“国民政府”、“军事委员会”及其他政府机构的全体新成员，同时在南京“宣誓、就职”；就这样，新的“国民政府”在南京正式宣告“成立”，史称的“宁、汉合流”总算有了结果。
因为，合并后的“国民政府”定都于南京；从而，正式被称为“南京国民政府”了。
而此时，宋庆龄为抗议“国民党右派”的“**、清党”等倒行逆施行径而已出访苏联了，这倒正中了“国民党右派”的下怀；于是，以其为代表的“国民党左派”均被排挤，“宁、汉合流”后的“南京国民政府”即成了“国民党右派”的大本营。
因此，这一日，老牌的、新秀的“国民党右派”分子汇聚到了一起、弹冠相庆、确是显得盛况空前，闹哄哄地恰似一场饕餮大餐。
然而，在这盛况之下，却仍充满着不可避免且永无休止的尔虞我诈与争权夺利。
而此前，“中央特别委员会”曾分别《函》“请蒋介石、汪精卫、胡汉民仨人赴宁”，出席这一际会并就任新职；
然而，此时的蒋介石却东渡日本去了，汪精卫则仍在庐山托病、推辞，胡汉民更是明言拒绝；因此，仨人一个也没有到场。
仨人此举可谓是大煞风景，顿时给“宁
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